【中证投资参考】十三五期间水土治理有望提速

　　编者按：备受瞩目的十八届五中全会将于月底召开，“十三五”规划成为最大的期待，嗅觉敏锐的资本市场对该主题的关注度也持续升温。其中，环保等新兴产业被寄予厚望，水土治理作为环保行业重要一环，获资金追捧的概率较大。

　　《水土保持规划》获批　相关标的有望短期走强

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　　近日，国务院批复同意《全国水土保持规划(2015—2030年)》。该《规划》明确指出，用15年左右的时间，建成与我国经济社会发展相适应的水土流失综合防治体系，实现全面预防保护，林草植被得到全面保护与恢复，重点防治地区的水土流失得到全面治理。

　　《规划》提出全国水土保持工作的总体布局和主要任务：一是实施预防保护，促进自然修复，扩大保护林草植被覆盖;二是在水土流失地区，开展山水田林路综合治理，并重点治理水土流失相对严重地区;三是完善水土保持检测体系，推进信息化建设。

　　点评：水土保持是山区发展的生命线，是国土整治、江河治理的根本，也是我国长期坚持的一项基本国策。当前水土保持主要有农耕、林草、工程三大类措施。其中林草措施主要采取造林护草的方法，增加植被覆盖林草、维持土地生产力;工程措施包括修筑各类治坡、治沟和小型水利工程等。此次国务院通过《规划》是今后一段时期我国水土保持工作的发展蓝图，短期而言，在政策推动下该主题有望获得资本市场关注。上市公司中，蒙草抗旱(300355)和铁汉生态(300197)等专注于生态修复及草木种植，安徽水利(600502)和大禹节水(300021)等水利工程和节水灌溉类标的有望受益。

　　十三五水治理行业发展有望加速

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　　中证资讯10月11日提示“水治理有望迎来新一轮订单潮”，文中指出，近期国务院、发改委、财政部等高层的一系列动向深化了行业加速发展的预期，预计随着环境治理相关政策红包的逐步释放，水污染防治领域将迎来更大的发展空间。近期水务板块已经形成上升趋势，国中水务、兴蓉环境等推荐个股本周涨幅近20%。

　　从最新情况来看，我们的判断再次被验证。本周国务院办公厅发布关于推进海绵城市建设的指导意见，通过海绵城市建设，最大限度地减少城市开发建设对生态环境的影响，将70%的降雨就地消纳和利用。我们认为，水是生命之源，城市的发展与水密切相关。加快推进水生态文明建设，把生态文明理念融入到水资源开发、利用、治理、配置、节约、保护的各方面和水利规划、建设、管理的各环节，是建设海绵城市的资源环境基础。随着国家顶层指导意见的出台，各地海绵建设有望提速，水务板块有望中长期受益。